О муниципальном образовании
Волгодонской район образован в 1983 году. Самобытность района определяет сочетание казачьей старины и динамичной жизни на по-современному развивающейся территории.
В состав Волгодонского района входят 7 сельских поселений:
Добровольское сельское поселение,
Дубенцовское сельское поселение,
Победенское сельское поселение,
Потаповское сельское поселение,
Прогрессовское сельское поселение,
Романовское сельское поселение,
Рябичевское сельское поселение.
Общее количество населенных пунктов – 33.
Один из самых молодых на территории России, Волгодонской район историю свою ведет только с начале восьмидесятых. Но если вести отсчет от образования имеющей богатейшее историческое и культурное наследие станицы Романовской - нынешнего райцентра, то можно уйти вглубь веков. И тогда история Волгодонского района насчитывает четыре столетия.
Начался Волгодонской район с маленького казачьего городка Романовского. Имеются сведения, что городок Романовский был образован в 1613 году и назван в честь первого царя из древнего русского дворянского рода Романовых - Михаила Романова.
К началу 20-го века станица Романовская стала одной из богатейших станиц Дона. В ней насчитывалось 876 дворов. Земельный фонд составлял 46939 десятин, из них 37686 десятин пашни, 8377 десятин неудобной земли, 900 десятин леса. В станице находились церковь, церковно-приходская школа, станичное правление, мировой судья, земский и ветеринарный врачи, почтовая контора, кредитное товарищество, двухклассное приходское училище, 23 ветряные мельницы, четыре маслобойни, два мыловаренных завода.
В 1917 году была образована Романовская волость. Она входила в первый Донской округ. В 1924 году волости были упразднены и появились районы. Романовский район входил в состав Сальского округа.
В 1954 году Романовский район получил новое название - Волгодонской. На его территории был воздвигнут промышленный город Волгодонск. В 1957 году район был упразднен и вошел в состав Цимлянского района.
15 мая 1983 года был вновь образован Волгодонской район из состава Цимлянского района.
Волгодонской район располагается в восточной части Ростовской области. Граничит с Константиновским, Цимлянским, Дубовским, Зимовниковским, Мартыновским, Семикаракорским районом и городом Волгодонском. Общая площадь муниципального образования – 1,4 тыс. кв.км.
Административный центр - станица Романовская - находится в красивейшем месте: на левом берегу реки Дон, водной магистрали области и Юга России; Расстояние от административного центра до г. Ростова-на-Дону составляет 248 км. В 2013 году станица Романовская отметила свое 400-летие.
Представительный орган местного самоуправления – Собрание депутатов Волгодонского района, состоит из 21 депутата.
Исполнительный орган – Администрация Волгодонского района.
Численность населения Волгодонского района составляет 34,0 тыс. человек. Район многонациональный, с преобладанием русскоязычного населения.
Экономика представлена широким спектром направлений, основными из которых являются сельскохозяйственное производство, строительство, торговля, грузоперевозки, производство мебели, резинотехнических изделий.
Наиболее крупными предприятиями являются: ЗАО «Птицефабрика А.А.Черникова», ООО «Спецтяжтранс-Холдинг», ООО «Мелиоратор», ООО «ПМК-10», ООО «Мастер».
Сельское хозяйство многоотраслевое, сочетающее интенсивное земледелие с развитием продуктивного животноводства. Район является самой северной зоной выращивания риса во всем мире, его возделывают три рисоводческих хозяйства. Три хозяйства занимаются виноградарством. Хорошо развито овощеводство, так как район обладает большим клином орошаемых земель, площадь которых 29 тыс. га. Площади под зерновыми культурами и овощами расширяются. Первостепенное значение в структуре сельскохозяйственного производства имеет зерновое хозяйство. Главные зерновые культуры – пшеница, ячмень. Широко распространены посевы кукурузы, риса, сои и других крупяных культур. Ведущей технической культурой является подсолнечник. Производимая продукция реализуется потребителям как внутри района, так и за его пределами.
Промышленность района представлена промышленными производствами при непромышленных предприятиях (сельскохозяйственных и др.), промышленными предприятиями малого бизнеса, крупными и средними, а также промышленными производствами индивидуальных предпринимателей.
Всего на территории района осуществляют свою деятельность 1413 хозяйствующих субъектов, в том числе 574 предприятия и организации, 839 индивидуальных предпринимателей (по данным 2013 года).
Промышленные производства при непромышленных предприятиях производят хлеб и хлебобулочные изделия, мясо, масло растительное, комбикорм и др. продукцию. Малые предприятия производят хлеб и хлебобулочные изделия, муку, колбасные изделия, полуфабрикаты мясные, мебель, резинотехнические изделия, грузозахватные приспособления, оборудование для птицефабрик, детали для отопительных котлов, смеси асфальтобетонные дорожные и др. продукцию.
В муниципальной собственности находится 562 объекта недвижимости.
Здравоохранение представлено МБУЗ «Центральная районная больница» Волгодонского района, в состав которого входят районная поликлиника, стационар (хирургическое отделение, терапевтическое отделение № 1, терапевтическое отделение № 2, неврологическое отделение), отделение скорой медицинской помощи и 24 фельдшерско-акушерских пункта.
На территории района расположен Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в состав которого входят 4 отделения социального обслуживания на дому, 2 социально-реабилитационных отделения в хуторе Рябичев, 2 специализированных отделения социально-медицинского обслуживания на дому.
Система образования состоит из 39 учебных заведений, из них: 19 дошкольных образовательных учреждений, 18 общеобразовательных школ, в том числе 6 средних школ, 11 основных, 1 вечерняя сменная школа; 2 учреждения дополнительного образования (Центр внешкольной работы, детско-юношеская спортивная школа). Всего обучается 3041 ребенок.
Социальная сфера - это не только культура, образование, здравоохранение и социальное обслуживание. Это еще и качество повседневной жизни граждан, которое характеризуется самыми разными аспектами: от решения первостепенных вопросов занятости, жизнеобеспечения, здоровья до шаговой доступности социальных объектов и наличия тех или иных товаров в магазинах. Уровень оказываемых услуг, качество потребительских товаров, внедрение новых технологий в современную жизнь - все это, так или иначе, определяет качество этой жизни.
Многофункциональный центр "Мои документы". Одним из значимых моментов в развитии райцентра нужно выделить открытие в декабре 2011 года в станице Романовская муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг». Для удобства посетителей МФЦ расположен в центральной части станицы, вблизи от остановки общественного транспорта.
В центре предоставляются услуги:
- социальной поддержки населения (оформление детских пособий, льгот, субсидий и т.д.),
- услуги информационно-консультационного центра «Налогоплательщик» (заполнение заявлений для получения ИНН, заполнение деклараций в ИФНС, регистрация и ликвидация ИП, набор и передача отчетности в фонды (ПФ, ФСС, РосСтат, ФСРАР),
- услуги консультационного пункта Волгодонского района по реализации пилотного проекта по поддержке малого и среднего предпринимательства,
- услуги по межеванию земельных участков,
- услуги по изготовлению схем планировочной организации земельного участка,
- прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады),
- замена и выдача полиса обязательного медицинского страхования,
- платные услуги и т.д.
Уже сегодня граждане могут получать услуги, не тратя время на сбор многочисленных справок и документов. Достаточно принести только документы личного хранения и написать заявление о получении услуги. Вся остальная работа по сбору недостающих бумаг будет сделана работниками многофункционального центра вместо граждан. Это стало возможным благодаря тому, что в рамках заключенных соглашений и подписанных порядков создана система, которая позволяет собрать многофункциональному центру недостающие документы вместо заявителя бесплатно. Для этого направляются соответствующие электронные запросы в территориальные органы по утвержденным формам с использованием защищенных каналов связи. Результат запроса приходит в многофункциональный центр в срок не позднее пяти рабочих дней в виде электронного документа, подписанного с помощью электронной подписи. Затем полный пакет с документами передается в орган, который принимает решение по предоставлению услуги.
Культура. В Волгодонском районе работает 46 учреждений культуры, которые объединены в 18 юридических лиц. Все они находятся в муниципальной собственности. Сектор по культуре, искусству, народному творчеству курирует четыре учреждения, учредителями которых является Администрация Волгодонского района:
- МБУК «Романовский РДК».
Учредителями 22 учреждений культурно - досугового типа и 20 сельских филиалов библиотек являются сельские поселения Волгодонского района. Романовский районный дом культуры расположен в станице Романовская, его основная деятельность направлена на проведение районных конкурсов, фестивалей, культурно-массовых мероприятий.
Межпоселенческая центральная библиотека обслуживает более 2,5 тысяч читателей - жителей станицы Романовская и Волгодонского района, предоставляя услуги абонемента, читального зала, библиотечно-информационного центра, методико-библиографического кабинета. Универсальный фонд библиотеки насчитывает более 18 тысяч экземпляров различной литературы, аудиокассет, компьютерных дисков и около 40 наименований периодических изданий. Библиотека занимается не только книговыдачей. Здесь проходят читательские конференции, книжные выставки, встречи с интересными людьми.
Детская школа искусств Волгодонского района расположена в станице Романовская. Здесь дети изучают сольфеджио, занимаются хореографией, живописью, осваивают музыкальные инструменты (фортепиано, гитара, баян, аккордеон). Детская музыкальная школа в Волгодонском районе была открыта 1 сентября 1984 года. Размещалась она в хуторе Рябичев, а затем по решению исполнительного комитета Волгодонского районного Совета народных депутатов от 7 мая 1986 г. была переведена в станицу Романовскую.
Музей краеведения расположен по адресу: станица Романовская, улица 50 лет Победы, д. 71, в историческом здании 1908 года постройки, общей площадью 516 кв.м. До революции здесь располагалась мануфактурная лавка, построенная купцом Фандеевым. В период Великой Отечественной войны, во время оккупации немецко-фашистскими войсками станицы Романовской – июнь – декабрь 1942 года в нем находилась полиция, здесь же держали в плену героев-подпольщиков района, героически погибших за свою Родину.
Основные направления работы музея — хранение и выставка предметов старины, быта народов, населяющих район; возрождение и сохранение народных традиций, обычаев, обрядов, ремёсел и промыслов народов, проживающих на территории Волгодонского района. Основной фонд музея составляет 1327 предметов, научно-вспомогательный – 865.
В залах музея краеведения собраны старинные предметы быта донских казаков, памятные реликвии истории. В музее постоянно работают экспозиции: флора и фауна Волгодонского района, «Казачья горница». На подворье музея, располагается старинный казачий городок, исполненный в масштабе 1:5.
В газете «Романовский вестник», на сайтах района регулярно освещаются культурно-массовые мероприятия.
Волгодонской район богат историческими и культурными ценностями и традициями. Досуг и приобщение жителей района к творчеству, культурному развитию и самообразованию, любительскому искусству и ремеслу – это приоритетные задачи культурной политики района.
Администрацией Волгодонского района утверждена долгосрочная целевая Программа «Развитие культуры и туризма», в основе которой заложена организация досуга для разных категорий населения района с использованием общественно-политических, художественно-творческих, культурно-развлекательных, спортивно-оздоровительных, семейно-бытовых, историко-краеведческих форм проведения мероприятий.
Важными направлениями программы являются работа с социально незащищенными категориями населения, с малообеспеченными и многодетными семьями, детьми-сиротами, трудными подростками, работа с инвалидами и пожилыми людьми, направленная на создание для них условий доступности в учреждениях культуры района. Регулярно проводятся мероприятия по организации семейного досуга, патриотическому воспитанию населения.
Ежегодно проводится цикл мероприятий, посвященный Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, посещение ветеранов на дому, чествование солдатских матерей, торжественные проводы в ряды Российской армии, месячник, посвященный «Романовскому подполью» и освобождению Волгодонского района (5 января 1943 г.) от немецко-фашистских захватчиков и другие.
В летний период в конкурсе «Планета детства» принимают участие учреждения, в которых в течение трех летних месяцев работают приклубные площадки, направленные на оздоровление детей и подростков в летний и каникулярный период. Здесь организованы занятия по обучению различным ремеслам и видам рукоделия, развитию музыкальных, художественных и театральных способностей, организация прогулок, походов, экскурсий, проведение подвижных и спортивных игр, различных викторин и праздничных мероприятий. Активно работают клубы по интересам, направленные на самореализацию жителей района. Спортивные клубные объединения для детей и молодежи по теннису проводят турниры по теннису и бильярду.
Среди мужского населения района популярно увлечение традиционными боевыми казачьими искусствами – Шермиции. Команда Волгодонского района на протяжении многих лет держит 1 место во Всероссийских соревнованиях по традиционным казачьим играм. Для женщин характерны увлечения рукоделием.
В районе зарегистрировано около 180 мастеров декоративно-прикладного творчества, которые занимаются реализацией проекта «Творческий дом - в каждом сельском клубе», включающего в себя: художественную обработку дерева (резьба по дереву, инкрустация, пирография (выжигание), лесная скульптура), художественную обработку металла (фигурное литье, ковка, чеканка, гравировка, филигрань, высечение ажурных узоров), вязание, макраме, мягкая игрушка, флористика, папье-маше, бисероплетение, оригами и другие виды творчества, основными задачами которого являются сохранение, поддержка и развитие ремесел местных самодеятельных мастеров-умельцев, преемственность традиций.
Регулярно в учреждениях культуры организуются выставки творческих работ мастеров-ремесленников, рисунков и поделок детей, фотографий, картин. Во время больших праздников в хуторах и станицах проходят ярмарки-продажи.
В Волгодонском районе проживают более 40 национальностей, среди которых: русские, украинцы, белорусы, корейцы, турки-месхетинцы, дагестанцы и другие. Одно из основных направлений деятельности учреждений культуры - распространение идеи духовного единства, дружбы народов и межнационального согласия. В рамках данного направления ежегодно проводится районный молодежный фестиваль национальных культур «Венок дружбы», в котором принимают активное участие национальные творческие коллективы.
Ежегодно в районе проводятся конкурсы и фестивали, направленные на развитие вокала и хореографии среди детей и молодежи, людей среднего и старшего возрастов. Более 15 лет с неизменным успехом проходит конкурс-фестиваль детского художественного творчества «Дети Изумрудного города», районный конкурс «Папа, мама, я – спортивная семья!», межрегиональный фестиваль бардовской песни «Струны души». За последние 5 лет копилку интересных мероприятий пополнили межпоселенческий фестиваль патриотической песни «А песня ходит на войну», районный фотоконкурс «Моя весна, моя Победа», межрайонный конкурс самодеятельных поэтов «Земля, воспетая поэтом», районный конкурс приклубных площадок «Планета детства», районный конкурс юных пианистов «Музыкальная акварель», районные конкурсы «Донцы-удальцы» и «Донская красавица» направленные на возрождение культуры и традиций донского казачества в районе. Отдельно стоит отметить ежегодный фестиваль профессионального мастерства работников учреждений культуры Волгодонского района «Клубный работник III тысячелетия», направленный на повышение качественного уровня культурного обслуживания в сельских поселениях района и способствующий обмену опытом среди культработников района, повышению их профессионального и творческого мастерства.
Проведение таких праздников, как Рождество, Крещение, Пасхальное Воскресенье, святочные гуляния, колядки, гадания, фольклорные праздники «Ночь перед Рождеством», «Святый вечер» - «Раз в крещенский вечерок», театрализованное представление на старый Новый Год «В гостях у Солохи» по повести Н.В. Гоголя, развлекательные вечера «Пришла коляда, отворяй ворота», «Рождественские карнавалы», масленица способствуют развитию культурной жизни в Волгодонском районе, что в свою очередь стало основой для привлечения в Волгодонской район гостей и туристов.
Особая гордость Волгодонского района – это межрегиональный фестиваль авторской (бардовской) песни «Струны Души», входящего в туристический календарь России. За более чем 15 лет своего существования «Струны души» стали не только визитной карточкой станицы Романовской, но и брендом Ростовской области. С 1999 года количество участников выросло с 20 до 400. Каждый июнь берег Дона собирает сотни бардов, авторов-исполнителей, творческие коллективы, тысячи гостей не только России, но и стран СНГ, дальнего зарубежья.
На творческих площадках фестиваля проходят концерты и мастер-классы известных бардов, а также программа «Свободный микрофон», где может выступить любой даже самый юный бард. Ночной костер, плеск донской волны, бесконечный звездный небосвод, нежный перебор гитары и, конечно, большой фестивальный салют не оставит никого равнодушным. Гостиный двор фестиваля – это национальные песни и танцы народов, населяющих Волгодонской район и добрых соседей, многонациональная кухня. Здесь можно познакомиться с многообразной донской культурой, представленной обрядами и различными казачьими вкусностями. Постоянными участниками праздников являются авиапредприятия Волгодонского района. Летчики-спортсмены демонстрируют в небе фигуры высшего пилотажа. С 2012 года праздничные полеты переросли в большое авиационное шоу, которое проводится в августе, в честь Дня авиации России на территории Волгодонского авиационно-спортивного клуба РОСТО ДОСОАФ в станице Романовская.
В 2014 году пять лет, как станица Романовская вошла в областную программу по развитию туризма и туристический маршрут «Серебряная подкова Дона». Маршрут является туристическим брендом Донского края, включающим познавательный, водный, экологический, сельский, этнографический и другие виды туризма.
Казачество. Мощным общественным движением на Дону территориального самоуправления граждан является казачество.
С целью возрождения казачества в районе, восстановления экономических, культурных и духовных традиций, форм казачьего самоуправления, в 1991 году на сходе казаков был создан Романовский юрт. Были утверждены структура и состав правления Романовского юртового казачьего общества.
Казачье общество Романовского юрта создано в результате свободного волеизъявления казаков, проживающих на территории Волгодонского района.
Казачье общество является юридическим лицом. Действует в соответствии с Конституцией РФ, действующим законодательством и решениями Всевеликого Войска Донского. Романовский юрт является структурным подразделением Первого Донского Округа ВВД.
В состав казачьего общества Романовского юрта входят все казачьи общества сельских поселений, станиц хуторов и поселков, расположенных на территории Волгодонского района.
Казачество организационно сформировалось как общественная сила, получило официальную государственную поддержку в лице федеральной, областной и муниципальной власти. Сегодня сформированы целевые программы по основным направлениям работы юртового казачьего общества и обеспечены правовые, финансовые, методические и информационные механизмы их решения.
Атаманы, первые товарищи атаманов, члены правлений, командиры казачьих дружин, советы стариков, казаки Романовского юрта сегодня активно работают над реализацией принятых основных направлений, конкретных программ и решений, которые должны обеспечить дальнейшее развитие государственной и иной службы казаков, организации военно-патриотического воспитания молодежи, возрождения исторических корней, культурных традиций, духовного наследия донских казаков, охраны силами казачьих дружин общественного порядка, воспитания молодого поколения казачат служению Отечеству и родной земле.